Cải cách chế độ báo cáo môi trường doanh nghiệp

Làm thế nào để cắt giảm báo cáo môi trường cho doanh nghiệp?

Môi trường là lĩnh vực liên quan đến khá nhiều tổ chức, cá nhân, đặc biệt là các doanh nghiệp. Vì thế cải cách chế độ báo cáo môi trường của doanh nghiệp được Bộ Tài nguyên và Môi trường ưu tiên thực hiện hàng đầu.

Trong tất cả các lĩnh vực thì môi trường chiếm hơn 80% báo cáo mà doanh nghiệp phải thực hiện so với các lĩnh vực khác. Với hơn 11 văn bản với mục đích, yêu cầu quản lý - xử lý môi trường bao gồm luật, nghị định, quyết định, thông tư và quy định 27 loại báo cáo khác nhau. Chính quyền địa phương thường tiếp nhận tối thiểu 2 báo cáo và tối đa 24 báo cáo khác nhau trong một năm từ các doanh nghiệp.

Theo thống kê từ Bộ Tài nguyên và Môi trường, nhiều báo cáo vẫn còn tình trạng trùng lặp nội dung, giống nhau, báo cáo cho nhiều cơ quan khác nhau, tần suất và thời điểm  báo cáo cũng khác nhau. Đây chính là mấu chốt quan trọng khiến quy trình thực hiện và chuẩn bị thủ tục/hồ sơ rất phức tạp trở thành nỗi lo và gánh nặng đối với doanh nghiệp.

Từ ý kiến của doanh nghiệp và cơ quan quản lý môi trường ở từng địa phương, Bộ Tài nguyên và Môi trường chú trọng rà soát, đánh giá và đề xuất cắt giảm các loại báo cáo không thật sự cần thiết và tích hợp báo cáo về môi trường. Từ đó mà Nghị định 40/2019/NĐ-CP ra đời khi tích hợp báo cáo về môi trường vô cùng thiết thực và chi tiết nhất.

Thông tư 25/2019/TT-BNTMT về báo cáo môi trường

Mới đây, Thông tư 25/2019/TT-BTNMT được ban bố đã cụ thể hóa và quy định mẫu báo cáo công tác bảo vệ môi trường chung của doanh nghiệp, tích hợp nhiều báo cáo môi trường riêng lẻ trước đây thành một loại duy nhất.

Nếu theo dõi chi tiết Nghị định 40/2019/NĐ-CP trong khoản 2 Điều 5 có quy định các báo cáo môi trường của doanh nghiệp được lồng ghép, tích hợp trong cùng một báo cáo công tác BVMT. Các báo cáo riêng lẻ trước đây sẽ được quy về phụ lục kèm theo các báo cáo công tác bảo vệ môi trường của doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, sau khi chính thức được thi hành ngày 15/02/2019, Thông tư 25/2019/TT-BTNMT quy định mỗi doanh nghiệp chỉ thực hiện 1 báo cáo môi trường/năm. Báo cáo này được gửi cho tất cả cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan chuyên môn về môi trường có liên quan bao gồm cấp trung ương và địa phương.

Cũng theo thông tư này, mà doanh nghiệp không cần phải thực hiện 23 báo cáo môi trường (chiếm 85% số lượng báo cáo của doanh nghiệp trong lĩnh vực bảo vệ môi trường). Cũng còn một vài báo cáo mang tính đặc thù khác vẫn chưa được tích hợp.

Trong quá trình sửa đổi Luật Bảo vệ môi trường và xây dựng các văn bản quy định, hồ sơ môi trường chi tiết Luật Bảo vệ môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ đề xuất tích hợp các báo cáo này vào báo cáo công tác bảo vệ môi trường của doanh nghiệp. Nhờ vậy, nguyên tắc một doanh nghiệp chỉ có một báo cáo được thực hiện đồng bộ để giảm gánh nặng không cần thiết đối với sự phát triển của doanh nghiệp.

Lợi ích từ Thông tư 25/2019/TT-BNTMT

Việc cắt giảm báo cáo sẽ tác động theo hướng tích cực đến nhiều doanh nghiệp khác nhau. Điều này giúp họ hưởng lợi từ việc cải cách chế độ báo cáo về môi trường. Song song, cải cách chế độ báo cáo giúp doanh nghiệp giảm được tần suất và số lần báo áo so với trước đây. Hiện nay, họ chỉ cần lập một báo cáo duy nhất và gửi cho nhiều cơ quan có thẩm quyền khác nhau.

Nhờ Thông tư 25/2019/TT-BTNMT mà các nội dung trùng lặp trong báo cáo riêng lẻ trước đây sẽ được khắc phục hoàn toàn. Chất lượng nội dung báo cáo sẽ cải thiện và đảm bảo tính thống nhất các số liệu trong báo cáo.

Xem thêm bài viết về tư vấn lập ĐTM - Đánh giá tác động môi trường cho dự án!