Hồ sơ môi trường ĐTM được lập với mục đích gì?

Trước đó, bài viết Tư vấn lập ĐTM, Hợp Nhất đã giới thiệu chi tiết về những quy định cụ thể về quá trình lập ĐTM cho doanh nghiệp. Trong bài viết này, chúng tôi sẽ giới thiệu chi tiết về những vấn đề quan trọng cũng như hạn chế mà ĐTM vẫn còn gặp nhiều vướng mắt. Cùng công ty môi trường Hợp Nhất theo dõi những thông tin dưới đây nhé!

Mục đích và đối tượng việc thực hiện ĐTM

ĐTM là hồ sơ môi trường được nhập nhằm các mục đích nào?

• Tổng hợp đầy đủ và cung cấp kịp thời những thông tin nguồn tác động đến môi trường tự nhiên – xã hội của dự án.
• Đề xuất biện pháp quản lý và phương pháp phòng ngừa nhằm giảm thiểu các tác động xấu đến môi trường.
• Tiến hành đánh giá hiệu quả đối với giải pháp hạn chế ô nhiễm cùng những tác động xấu bằng việc thực hiện đầy đủ chương trình quản lý và giám sát môi trường.
• Phải đảm bảo vấn đề môi trường được cân nhắc cân bằng đối kỹ thuật và kinh tế của dự án để làm căn cứ xem xét đến quá trình quyết định đến dự án.
• Tổ chức thực hiện để cộng đồng dân cư tham gia trực tiếp vào việc thẩm định dự án.

Các đối tượng tham gia vào quá trình thực hiện ĐTM

• Chủ dự án: có trách nhiệm lập báo cáo ĐTM trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Vì ĐTM thường mang tính chất pháp lý và khoa học cao nên chủ dự án thường thuê các đơn vị/tổ chức tư vấn lập báo cáo ĐTM. Nhưng chủ dự án vẫn là người chịu trách nhiệm về kết quả ĐTM đã thực hiện
• Chuyên gia tư vấn/Cơ quan tư vấn: giúp chủ dự án lập ĐTM một cách đầy đủ và chất lượng nhưng phải đúng với tất cả quy định của pháp luật. Để thực hiện một ĐTM hoàn chỉnh bắt buộc phải là các chuyên gia thuộc lĩnh vực môi trường và am hiểu pháp luật. Đây là giai đoạn họ tiến hành liên kết, xác định phạm vi, cách tiếp cận và ứng dụng phương pháp phù hợp.
• Cộng đồng dân cư chịu tác động từ dự án: dây là thành phần tham gia quan trọng trong quá trình lập đtm của doanh nghiệp. Việc lập ĐTM có được thông qua hay không vẫn phụ thuộc vào ý kiến của cộng đồng dân cư.
• Hội đồng thẩm định: gồm Bộ TNMT, UBND cấp tỉnh. Họ là những người chịu trách nhiệm về ý kiến và kết luận thẩm định của mình. Đa phần Hội đồng thẩm định thường là những chuyên gia am hiểu về các lĩnh vực môi trường.

Vì sao đa số ĐTM thường ít quan tâm đến dự báo và biện pháp đề xuất hầu như rất ít?

Thứ nhất: Nhiều dự án chưa thật sự rõ ràng, minh họa cho những tác động tích cực của chủ đầu tư và thường đánh giá tác động theo hướng giảm nhẹ. Tác động trên cùng một dự án tại một khu vực cụ thể hầu như chưa có bất kì ĐTM nào làm được. Chính vì thế mà các đtm nhỏ lẻ đều được phê duyệt nhung điều trái ngược là môi trường, tài nguyên, hệ sinh thái của lưu vực bị suy kiệt nhanh chóng.

Thứ hai: ĐTM chỉ thực sự quan tâm đến ô nhiễm nhưng lại thiếu chú trọng đến việc dự báo tác động đến hệ sinh thái, sức khỏe và xã hội. Chẳng hạn, ĐTM dự án thủy điện chỉ chú trọng nêu rõ phát sinh khối lượng tro bụi, SO2, NO_x, tiếng ồn nhưng lại không quan tâm đến vấn đề mất cân bằng sinh thái, mất rừng, ảnh hưởng đến thủy sản, văn hóa dân tộc, du lịch. Hay ĐTM đói với dự án công nghiệp, đô thị, giao thông vận tải thường bỏ qua những dự báo tác động đến sinh thái, xã hội và chưa xác lập thông tin, số liệu sinh thái, dân tộc,…

Thứ ba: Đối với ĐTM thuộc dự án phức tạp về sinh thái, thủy văn, tài nguyên thiên nhiên thường có các biện pháp giảm thiểu tác động xấu vẫn chưa cụ thể và khó khả thi hơn.

Thứ tư: Thời gian và chi phí ĐTM nhiều dự án khá cao; do sai sót từ phía chủ đầu tư và hội đồng thẩm định và nghị định, thông tư vẫn chưa rõ ràng và đầy đủ nên việc chú trọng kiểm tra các tác hại đến hệ sinh thái và xã hội vẫn chưa chặt chẽ.

Nội dung thể hiện báo cáo ĐTM được thể hiện như thế nào?

ĐTM là một hồ sơ môi trường doanh nghiệp phải đảm bảo mang tính khoa học và chính xác trong từng thông tin, thông số hoặc số liệu thể hiện. Vì thế nội dung văn phong không được thể hiện tùy tiện mà phải đảm bảo các yêu cầu chính dưới đây:

• Cách diễn đạt khoa học, ngắn gọn, đơn giản và dễ hiểu. Đó là yêu cầu quan trọng ngoài các chuyên gia thì người không có chuyên môn khi đọc cũng dễ hiểu hơn
• Tránh lỗi diễn đạt nước đôi, cách diễn đạt, nhận định phải rõ ràng để cơ quan, cá nhân liên quan phải hiểu
• Số liệu, kỹ thuật và đặc trưng báo cáo phải được thể hiện đúng quy định
• Các bản đồ, sơ đồ, bản vẽ kỹ thuật phải được chú thích rõ ràng
• Trình bày bìa và trang phụ theo đúng quy định
• Các số liệu, kết quả phân tích về thành phần môi trường phải được thể hiện dưới dạng bảng biểu hoặc biểu đồ
• Nội dung báo cáo ĐTM phải được xếp theo thứ tự sau: Bảng giải thích cụm từ; Mục lục; Danh mục các bảng; Danh mục hình; Tóm tắt báo cáo; Nội dung báo cáo; Tài liệu tham khảo; Phụ lục.

Dịch vụ tư vấn môi trường của Hợp Nhất chuyên lập báo cáo ĐTM cùng các loại hồ sơ môi trường khác. Nếu có bất kỳ thắc mắc và nhu cầu nào hãy liên hệ trực tiếp với chúng tôi theo Hotline 0938 857 768 để được tư vấn chi tiết nhé!