Giấy Phép Môi Trường Kho Chứa Xăng Dầu

Ví dụ một kho chứa xăng dầu nằm tại thị trấn Bến Lức, tỉnh Long An với tổng diện tích đất là 15.000m2, có tổng số vốn đầu tư là 33 tỷ đồng. Hệ thống bồn bể tại kho có sức chứa xăng dầu là 3.500m3 (chứa bằng bồn trụ đứng và bồn chôn ngầm). Tổng số lượng cán bộ, nhân viên làm việc tại kho là 8 người. Trong quá trình hoạt động kho có phát sinh nước thải nhiễm dầu với lưu lượng nhỏ (lưu lượng tối đa là 3m3/ngày), được thu gom về hệ thống xử lý nước thải nhiễm dầu bằng bể 3 ngăn. Vậy kho chứa xăng dầu này có thuộc đối tượng phải lập giấy phép môi trường không?

1. Xét đối tượng lập giấy phép môi trường kho chứa xăng dầu

Để xác định kho chứa xăng dầu trong ví dụ trên có thuộc đối tượng lập giấy phép môi trường không, chúng ta cần căn cứ vào Điều 39, Luật Bảo vệ môi trường 2020 và căn cứ vào danh mục dự án đầu tư các nhóm 1,2 và 3 quy định tại Phụ lục III, Phụ lục IV và Phụ lục V được ban hành kèm theo Nghị định 08/2022/NĐ-CP. Ngoài ra còn căn cứ vào Luật Đầu tư công 2019 để xét tổng mức vốn đầu tư của dự án. 

Đối với trường hợp kho chứa xăng dầu nêu trên, chúng ta cần xét các yếu tố dưới đây:

• Ngành nghề sản xuất, kinh doanh, dịch vụ: Kho chứa xăng dầu.
• Địa điểm: Thị trấn Bến Lức, huyện Bến Lức, tỉnh Long An.
• Tổng số vốn đầu tư: 15 tỷ đồng.

Xét theo tiêu chí quy định của Pháp luật về Đầu tư công, dự án thuộc loại hình kinh doanh xăng dầu của cơ sở có tổng số vốn đầu tư là 15 tỷ đồng thì cơ sở được phân loại dự án nhóm C (cơ sở thuộc lĩnh vực kho xăng dầu có tổng mức đầu tư dưới 45 tỷ đồng) theo khoản 4, Điều 10 của Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14.

Cơ sở thuộc nhóm III theo quy định tại Phụ lục V (số thứ tự số 2, mục II), Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 08/2022/NĐ-CP của Chính phủ.

Do đó, kho xăng dầu trong ví dụ trên thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường theo quy định tại Khoản 2, Điều 39, Luật Bảo vệ môi trường 2020.

2. Các thông tin khác về việc lập giấy phép môi trường kho chứa xăng dầu

Kho xăng dầu khi đi vào hoạt động dự kiến có phát sinh nước thải nhiễm dầu bao gồm nước mưa rơi trên các khu vực nền bãi có liên quan đến nước xả đáy bể chứa xăng dầu, nước súc rửa bồn bể xăng dầu, đường ống công nghệ, nước xả đáy bể chứa xăng dầu được thoát theo hệ thống cống riêng dẫn về bể gạn dầu của kho và nước thải sinh hoạt hằng ngày của nhân viên sau khi xử lý sẽ xả ra nguồn tiếp nhận.

2.1. Công trình biện pháp thoát nước mưa, thu gom và xử lý nước thải của kho xăng dầu

- Thu gom, thoát nước mưa: Nước mặt phát sinh do nước mưa chảy tràn qua toàn bộ các bề mặt không nhiễm dầu rồi vào các hố gas, sau đó theo hệ thống thoát nước mặt (tách riêng với hệ thống thoát nước thải) xả ra ngoài môi trường.

- Công trình thu gom nước thải sinh hoạt: Toàn bộ nước thải phát sinh trong quá trình sinh hoạt hằng ngày của nhân viên tại cơ sở sẽ được xử lý bằng bể tự hoại 3 ngăn (ngăn chứa, ngăn lắng, ngăn lọc). Sau đó, nước thải theo đường ống thoát ra sông.

- Công trình thu gom và thoát nước thải nhiễm dầu: Nước thải sản xuất (nước thải nhiễm dầu). Nước xả đáy bể phát sinh do quá trình sửa chữa công nghệ cần bơm nước làm sạch xăng dầu trong ống, lượng nước này được đưa vào bể chứa và được xả ra ngoài bằng van xả nước đáy bể.

- Nước mưa chảy tràn qua khu vực nhiễm dầu:

• Khu vực cụm van đầu bể, cụm van công nghệ được cô lập trong khu vực riêng (rãnh thu gom dầu có tường bao, nền rãnh bê tông dẫn vào hệ thống thoát nước thải). Khi trời mưa, nước mưa rơi xuống các cụm van đầu bể và rửa trôi dầu mỡ rồi vào hệ thống thoát nước thải.
• Toàn bộ nước thải nhiễm dầu được thu gom riêng theo rãnh thoát nước thải nhiễm dầu chảy về bể lắng gạn dầu.

Hiện tại hệ thống thoát nước nhiễm xăng dầu và thoát nước mặt được thu và thoát theo rãnh, sau đó chảy vào bể lắng gạn dầu 3 ngăn. Tại đây nước thải được làm sạch theo nguyên lý lắng gạn cơ học và chảy ra sông.

Quy trình như sau

Nước thải vào ngăn lắng dầu 1 > Ngăn lắng dầu 2 > Ngăn lắng dầu 3 > Nước thải sau xử lý đạt QCVN 29:2010/BTNMT, cột B.

Thuyết minh quy trình

Nguyên lý hoạt động của hố 3 ngăn dựa trên nguyên lý khác nhau về trọng lượng của nước và dầu, được thiết kế để tách dầu, dầu mỡ khoáng nổi lên bề mặt, bể gồm 3 ngăn tách dầu và lắng cặn.

- Đầu tiên, nước thải tràn vào ngăn thứ nhất được lưu trong khoảng thời gian nhất định để lắng bớt đất, cát có trong nước thải, váng dầu trên mặt sẽ tràn vào máng thu dầu.

- Tiếp theo, nước trong theo cửa thoát nước ở thân bể tràn vào ngăn thứ 2, tại đây, các chất hoạt động bề mặt và dầu khoáng còn sót lại trong nước thải sẽ được tách vào máng thu thứ 2.

- Sau cùng, tương tự ngăn 1 và ngăn 2, tại ngăn thứ 3, lượng dầu khoáng còn sót lại sẽ được tách ra và tiếp tục giữ lại tại máng thu thứ 3, lượng nước trong còn lại sau khi qua xử lý sẽ được thoát ra nguồn tiếp nhận.  

Cơ sở bố trí tấm thấm dầu tại bể 03 ngăn để hút lượng dầu thừa nổi trên bề mặt bể và thu gom lưu giữ như chất thải nguy hại.

2.2. Các thông tin về phương án phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường

Đặc thù của xăng dầu là sản phẩm dễ cháy nổ và tiềm ẩn nguy cơ gây ô nhiễm môi trường vì vậy cần có phương án phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường. Dưới đây là một số biện pháp:

Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố cháy nổ:

• Thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn, hướng dẫn các phương pháp phòng chống cháy nổ cho toàn thể nhân viên.
• Tổ chức các buổi thực tập phương án chữa cháy cho toàn thể nhân viên.
• Xây dựng kế hoạch phòng ngừa và ứng phó sự cố cháy nổ.
• Trang bị đầy đủ thiết bị PCCC, các biển báo PCCC, xây dựng bể chứa nước. Các bình chữa cháy được đặt tại những khu vực dễ cháy và dễ lấy khi cần thiết.

Ngoài ra, còn chú ý các việc sau:

• Định kỳ bảo trì, bảo dưỡng hệ thống kho chứa xăng dầu để đảm bảo an toàn, tránh nguy cơ bị rò rỉ.
• Xây dựng hệ thống cảnh báo, bể chứa ngăn cách, rào chắn để giảm thiểu sự cố lan rộng trong trường hợp xảy ra sự cố.
• Khu vực lưu giữ chất thải nguy hại xây kín bằng tường gạch, nền tráng bằng xi măng chống thấm, có mái che, có cửa ra vào và biển báo.
• Đảm bảo mặt bằng của cơ sở thông thoáng để thuận tiện xe cứu hỏa đến chữa cháy khi cần thiết.
• Thiết kế hệ thống điện phù hợp, đảm bảo không quá tải.

3. Biện pháp phòng ngừa và ứng phó sự cố tràn dầu

Thường xuyên tổ chức các lớp ập huấn, hướng dẫn các phương pháp phòng chống sự cố tràn dầu.

Xây dựng kế hoạch phòng ngừa và ứng phó sự cố tràn dầu.

Thường xuyên kiểm tra đường ống dẫn, đường ống công nghệ, bồn chứa xăng dầu trước khi tiến hành nhập xăng dầu.

Trên đây là một số thông tin về việc lập giấy phép môi trường kho chứa xăng dầu. Có thể thấy nếu kho chứa xăng dầu có phát sinh chất thải nguy hại phải được quản lý theo quy định về quản lý chất thải khi đi vào vận hành chính thức thì phải có giấy phép môi trường. Còn nếu trường hợp kho xăng dầu không thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường thì phải thực hiện đăng ký môi trường (trừ trường hợp được miễn đăng ký môi trường theo quy định).

Nếu Anh/Chị cũng đang mắc mắc về hồ sơ môi trường mà dự án của mình phải thực hiện, anh chị có thể liên hệ qua Hotline: 0938.857.768 để được hỗ trợ nhanh chóng.