Hà Nội quản lý chồng chéo làng nghề ô nhiễm

Trong nhiều năm trở lại đây, ô nhiễm từ các làng nghề ở Hà Nội đang là vấn đề bùng phát và khó xử lý bởi quy mô nhỏ lẻ của các hộ sản xuất, kinh doanh. Quá trình thu gom và xử lý nước thải, chất thải tại đây đang gặp nhiều thách thức, khó khăn.

Bên cạnh các vấn đề khách quan ấy, phương thức quản lý của một số đơn vị chức năng cũng cho thấy nhiều vấn đề bất cập, chồng chéo trong cách tiếp cận và xử lý triệt để vấn nạn ô nhiễm từ làng nghề này.

Chi phí đầu tư xử lý môi trường làng nghề

Theo những thống kê mới nhất, UBND thành phố Hà Nội đã chi gần 4% tổng ngân sách để đầu tư vào công tác xử lý môi trường. Đối với vấn nạn ô nhiễm từ các nguồn thải phát sinh ở một số làng nghề truyền thống, kế hoạch xử lý của Sở Công thương cũng được thông qua với kinh phí 1.350 tỷ đồng, cụ thể:

• 750 tỷ đồng với mục đích tiến hành thi công xây dựng hệ thống xử lý môi trường ở 50 làng nghề là điểm nóng của ô nhiễm trong giai doạn từ năm 2010 – 2020
• Giai đoạn 2020 -2030, quy hoạch các làng nghề tập trụng tại các cụm công nghiệm, khu công nghiệp và đồng thời xây dựng thêm hệ thống xử lý tại 30 làng nghề, ước tính chi phí dao động khoảng 600 tỷ đồng

Ngoài ra, theo kế hoạch của Sở Công thương thì trong các giai đoạn triển khai dự án cũng đẩy mạnh việc thí điểm một số mô hình nhằm nâng cao chất lượng quản lý môi trường tại các làng nghề này và hoàn thành các đề án về BVMT theo định hướng đến năm 2050.

Rõ ràng, với lĩnh vực xử lý nước thải làng nghề và một số chất thải phát sinh khác thì đây là kinh phí không hề nhỏ mà UBND thành phố Hà Nội phải chi, thế nhưng những mô hình về nông thôn mới, xã văn hóa,…theo kế hoạch lại chưa thấy, công tác xử lý môi trường vẫn chưa đạt hiệu quả.

Các cấp quản lý làng nghề truyền thống

Theo cách thức phân cấp của nước ta, các làng nghề truyền thống ở thủ đô đang chịu nhiều cấp quảng lý khác nhau, có thể kể đến:

• Tiêu thụ sản phẩm và CCN làng nghề do Sở Công thương quản lý
• Ngành nghề - lao động thuộc quản lý của Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn
• Hạ tầng xây dựng xử lý các chất thải: Sở Xây dựng
• Về môi trường do Sở tài nguyên môi trường quản lý
• Du lịch: Sở Văn hóa thể thao – du lịch
• Văn hóa: do Sở Thông tin truyền thông quản lý

Theo đó, đối với lĩnh vực xử lý môi trường tại các làng nghề thì Bộ TNMT quản lý, tuy nhiên khi đi vào cụ thể của một số vấn đề thì lại do một số đơn vị chức năng khác quản lý. Hiện trạng quản lý quá nhiều cấp này là một trong những nguyên nhân chính khiến hiệu quả của công tác xử lý môi trường tại các làng nghề không đạt hiệu quả theo kế hoạch đề ra.