Top 5 vấn đề thắc mắc về hồ sơ môi trường

Hồ sơ môi trường và các câu hỏi thường được gửi về Hợp Nhất

Hồ sơ môi trường là yêu cầu tất yếu và không thể thiếu để doanh nghiệp đi vào vận hành chính thức. Trong quá trình hoạt động, công ty môi trường Hợp Nhất tiếp nhận khá nhiều thắc mắc của quý doanh nghiệp liên quan đến các vấn đề hồ sơ/thủ tục.

Dưới đây là 5 câu hỏi điển hình của nhiều khách hàng về hồ sơ môi trường được chúng tôi chọn lọc và trả lời chung đối với nhiều khách hàng khác. Mời bạn đọc theo dõi nhé!

1. Công ty tôi hoạt động trong lĩnh vực sản xuất đồ gia dụng, thời gian hoạt động trước đó chúng tôi đã tiến hành lập đtm theo quy định của pháp luật. Nhưng sau này, tôi được nhiều người khuyên nên lập báo cáo hoàn thành ĐTM nữa. Vậy cho tôi hỏi, liệu hồ sơ này không cần thực hiện thì có bị xử phạt hay không?

Với hơn 7 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực hồ sơ môi trường, chúng tôi có thể chắc chắn rằng bạn phải lập báo cáo hoàn thành đánh giá tác động môi trường.

Vì báo cáo hoàn thành ĐTM là hồ sơ môi trường quan trọng, là báo cáo trình bày kết quả vận hành thử nghiệm và đánh giá hiệu suất xử lý của các công trình BVMT mà chủ dự án đã cam kết. Ngoài ra, báo cáo hoàn thành ĐTM giúp hoàn thành các thủ tục/hồ sơ pháp lý cần thiết của doanh nghiệp và góp phần bảo vệ môi trường và tăng quá trình phát triển – kinh tế.

2. Chúng tôi có kế hoạch xây dựng cơ sở chế biến cà phê trong thời gian 3 tháng tới. Tuy nhiên, làm thế nào để chúng tôi xác định được mình thuộc đối tượng lập hồ sơ môi trường nào? Và căn cứ vào đâu để chúng tôi xác nhận được dự án bắt buộc phải thực hiện loại hồ sơ này?

Theo như thông tin mà công ty bạn đã cung cấp, thì dự án chế biến cà phê của bạn chưa được thực hiện. Căn cứ theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2014, công ty bắt buộc phải thực hiện đánh giá tác động môi trường hoặc kế hoạch bảo vệ môi trường.

Và căn cứ vào Phụ lục II của Nghị định số 40/2019/NĐ-CP thì dự án chế biến cà phê của bạn phải thực hiện song song 2 loại hồ sơ trên thì dự án mới có đủ điều kiện để dự án đi vào vận hành chính thức.

Điều kiện để xác nhận bạn thuộc đối tượng phải thực hiện hồ sơ:

• Đối tượng để lập đtm cho dự án chế biến cà phê đối với dự án có công suất từ 5.000 tấn sản phẩm/năm trở lên
• Đối với kế hoạch bảo vệ môi trường cho dự án chế biến cà phê áp dụng với dự án có công suất từ 500 tấn sản phẩm/năm đến dưới 5.000 tấn sản phẩm/năm

3. Các loại hồ sơ môi trường quan trọng nhất mà doanh nghiệp cần phải có?

Đây là câu hỏi mà công ty môi trường Hợp Nhất thường xuyên tiếp nhận từ Khách hàng. Có khá nhiều thắc mắc liên quan đến vấn đề này nên chúng tôi sẽ trả lời câu hỏi này như sau:

Đối với dự án chưa đi vào hoạt động phải:

• Lập đánh giá tác động môi trường
• Lập kế hoạch bảo vệ môi trường

Đối với dự án đã đi vào vận hành chính thức phải:

• Lập báo cáo quan trắc môi trường
• Xin giấy phép xả thải
• Lập sổ chủ nguồn CTNH
• Xin giấy phép khai thác nước ngầm / nước mặt
• Lập hồ sơ giấy phép xả thải
• Báo cáo hoàn thành ĐTM

4. Công ty chúng tôi đã được phê duyệt ĐTM đối với dự án chế biến gỗ với 5.000 m3 sản phẩm/năm. Cho đến hiện nay, công suất của doanh nghiệp được giữ nguyên nhưng diện tích xây dựng lại tăng lên nhằm phục vụ cho quá trình mở rộng quy mô sản xuất (các máy móc, thiết bị, thông số khác đều giữ nguyên. Vậy  tôi có thuộc đối tượng phải lập lại báo cáo ĐTM theo quy định của nhà nước hay không?

Như bạn cũng biết, từ khi Nghị định 40/2019/NĐ-CP ra đời đã bổ sung, thay đổi và hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường, trong đó có:

Căn cứ theo Khoản 2 Điểm 15 của Nghị định 40 có quy định đối tượng phải lập lại báo cáo ĐTM cụ thể như sau:

1. Tăng quy mô, công suất (mở rộng quy mô sản xuất, bổ sung công trình, hạng mục chính) của dự án có phát sinh chất thải…
2. Thay đổi công nghệ sản xuất sản phẩm chính của dự án; thay đổi công nghệ xử lý chất thải của dự án có tác động xấu đến môi trường…

Với những thông tin cụ thể như trên, thì chủ dự án phải tiến hành lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường khi dự án tăng quy mô sản xuất và trình lên Bộ TNMT thẩm định và phê duyệt.

5. Cơ sở kinh doanh đã hoạt động như chưa hoàn thành các hồ sơ môi trường theo quy định như (ĐTM, Kế hoạch BVMT, Đề án BVMT). Tuy nhiên trong thời gian này, chúng tôi nhận được yêu cầu của cơ quan môi trường phải thực hiện đầy đủ các loại hồ sơ môi trường doanh nghiệp trên. Vậy chúng tôi căn cứ vào đâu để thực hiện? Thủ tục thực hiện và trình nộp ở đâu?

Theo quy định mới nhất của môi trường, thì Đề án bảo vệ môi trường chi tiết và đơn giản không còn giá trị thực hiện nên cơ sở của bạn chỉ cần thực hiện ĐTM và Kế hoạch BVMT.

Căn cứ vào điểm 2 khoản 3 Điều 13 của Nghị định 40/2019/NĐ-CP có quy định về điều kiện thủ tục và cơ quan chịu trách nhiệm đối với ĐTM và Kế hoạch BVMT cơ bản như sau:

1. Dự án, cơ sở đã đi vào vận hành nhưng chưa có xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường sẽ bị xử phạt theo quy định của Chính phủ liên quan đến xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường
2. Sau khi chấp hành xong xử phạt, trường hợp dự án, cơ sở sản xuất phù hợp về quy hoạch, chủ đầu tư dự án, chủ cơ sở phải thực hiện như sau:

• Đối với sự án, cơ sở có quy mô, công suất tương đương với đối tượng phải đăng ký kế hoạch BVMT thì phải lập kế hoạch bảo vệ môi trường gửi cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xác nhận theo quy định
• Đối với sự án, cơ sở có quy mô, công suất tương đương với đối tượng phải lập báo cáo ĐTM thì phải lập báo cáo ĐTM cho dự án cải tạo, nâng cấp, bổ sung các công trình BVMT trình cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.