Tư vấn làm giấy phép môi trường tại Vĩnh Long

Chào đơn vị tư vấn, tôi hiện có một xưởng sản xuất gạch gốm tại huyện Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long với tổng số vốn đầu tư là 80 tỷ, diện tích 8.000m2. Trong quá trình hoạt động có phát sinh bụi và khói bụi (có hệ thống xử lý khí thải với công suất 5.000m3/giờ). Năm 2020 đã được Sở TNMT tỉnh cấp phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường. Vậy đến thời điểm hiện tại tôi có cần phải làm giấy phép môi trường không? Nếu có thì cần chuẩn bị những gì? Xin cảm ơn! (Vương Tiến Phát tư vấn xin giấy phép môi trường tại Vĩnh Long).

1. Giấy phép môi trường là gì?

Được quy định lần đầu tại Luật BVMT số 72/2020/QH14, giấy phép môi trường (GPMT) là văn bản do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp cho dự án có phát sinh chất thải ra môi trường. Đây là công cụ để cơ quan chức năng giám sát, kiểm tra hoạt động bảo vệ môi trường (BVMT) của doanh nghiệp. 

2. Giấy phép môi trường hiện nay thay thế cho những loại giấy nào?

Hiện nay, giấy phép môi trường là hồ sơ pháp lý môi trường quan trong, thay thế cho 7 loại giấy phép môi trường thành phần trước kia là:

- Giấy phép xả khí thải;

- Giấy phép xả thải vào nguồn nước;

- Giấy phép xả thải vào công trình thủy lợi;

- Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất;

- Sổ đăng ký chủ nguồn chất thải nguy hại;

- Giấy phép xử lý chất thải nguy hại;

- Giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường.

3. Đối tượng nào cần phải thực hiện giấy phép môi trường?

Căn cứ vào Điều 39, Luật BVMT 2020, các đối tượng sau đây phải có giấy phép môi trường:

- Dự án đầu tư nhóm I, nhóm II và nhóm III có phát sinh nước thải, bụi, khí thải xả ra môi trường phải được xử lý hoặc phát sinh chất thải nguy hại phải được quản lý theo quy định về quản lý chất thải khi đi vào vận hành chính thức.

- Dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp hoạt động trước ngày 01/01/2022 có tiêu chí về môi trường như đối tượng Dự án đầu tư nhóm I, nhóm II và nhóm III có phát sinh nước thải, bụi, khí thải xả ra môi trường phải được xử lý hoặc phát sinh chất thải nguy hại phải được quản lý;

- Đối tượng quy định tại Khoản 1 điều này thuộc trường hợp dự án đầu tư công khẩn cấp theo quy định của pháp luật về đầu tư công được miễn trừ GPMT.

Ngoài ra, Quý doanh nghiệp cần xác định các yếu tố khác như:

- Vị trí dự án là nằm trong khu công nghiệp hay ngoài khu công nghiệp?

- Dự án có chứa yếu tố nhạy cảm với môi trường hay không?

- Dự án đang trong quá trình xây dựng hay đã đi vào hoạt động?

- Dự án có xây dựng công trình xử lý chất thải chưa?

- Dự án đã được cơ quan chức  năng cấp phê duyệt kết quả thẩm định đánh giá tác động môi trường (ĐTM) hay chưa?

Xét trường hợp của anh Phát

- Tổng số vốn đầu tư: 80 tỷ;

- Ngành nghề kinh doanh: Sản xuất gạch gốm;

- Vị trí dự án: huyện Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long (không nằm trong khu công nghiệp);

- Chất thải phát sinh: Bụi và khói bụi;

- Công trình xử lý chất thải nguy hại: Hệ thống xử lý khí thải, công suất 5.000m3/giờ

- Căn cứ pháp lý: Đã được Sở TNMT tỉnh Vĩnh Long cấp phê duyệt ĐTM năm 2020; Căn cứ vào Luật đầu tư công 2019;

= > Kết luận: Dự án của anh Phát thuộc đối tượng phải làm giấy phép môi trường cấp Sở.

4. Để xin giấy phép môi trường tại Vĩnh Long, cần chuẩn bị những hồ sơ gì?

Căn cứ vào Khoản 1, Điều 43, Luật BVMT 2020, hồ sơ đề nghị cấp giấy phép môi trường bao gồm:

- Hồ sơ đề nghị xin cấp GPMT;

- Văn bản đề nghị cấp GPMT;

- Báo cáo đề xuất cấp GPMT;

- Tài liệu pháp lý và kỹ thuật khác của dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp.

Ngoài ra, chủ đầu tư cần chuẩn bị thêm các giấy tờ pháp lý khác như: Giấy đăng ký kinh doanh, quyết định phê duyệt ĐTM, giấy chứng nhận đầu tư, giấy tờ đất, bản vẽ tổng thể mặt bằng của dự án, bản vẽ bố trí mặt bằng máy móc thiết bị tại khu vực sản xuất, v.v…

5. Cơ quan nào cấp GPMT?

Theo Khoản 2, Điều 41, Luật BVMT 2020, thẩm quyền cấp GPMT được quy định như sau:

- Bộ Tài nguyên và Môi trường

Đối tượng quy định tại Điều 39 của Luật BVMT đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường;

Đối tượng quy định tại Điều 39 của Luật này nằm trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên hoặc nằm trên vùng biển chưa xác định trách nhiệm quản lý hành chính của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; cơ sở có nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất, cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại.

- Bộ Quốc phòng, Bộ Công an: Đối với các dự án đầu tư, cơ sở thuộc bí mật nhà nước về quốc phòng, an ninh.

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Đối với các trường hợp:

• Dự án đầu tư nhóm II quy định tại Điều 39 của Luật này;
• Dự án đầu tư nhóm III quy định tại Điều 39 của Luật này nằm trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính cấp huyện trở lên;
• Đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 39 của Luật này đã được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Bộ, cơ quan ngang Bộ phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.

- Ủy ban nhân dân cấp huyện: đối với các đối tượng còn lại không thuộc thẩm quyền của 3 cơ quan trên.

6. Trình tự xin giấy phép môi trường

Theo Khoản 2, Điều 43, Luật BVMT 2020, trình tự, thủ tục cấp GPMT được quy định như sau:

Chủ dự án đầu tư gửi hồ sơ đề nghị cấp GPMT đến cơ quan có thẩm quyền (được quy định tại điều 42, Luật BVMT 2020);

Hồ sơ được gửi trực tiếp, gửi qua đường bưu điện hoặc gửi bản điện tử thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến.

Cơ quan có thẩm quyền cấp GPMT có trách nhiệm tổ chức tiếp nhận và kiểm tra tính hợp lệ, đầy đủ của hồ sơ;

Công khai báo cáo đề xuất cấp GPMT (trừ những thông tin thuộc bí mật Nhà nước, bí mật của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật), tham vấn ý kiến của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Quy trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính và thông báo kết quả được thực hiện trực tiếp, qua đường bưu điện hoặc gửi bản điện tử thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến theo đề nghị của chủ đầu tư.

Nếu dự án đầu tư có hoạt động xả nước thải vào công trình thủy lợi thì cơ quan cấp GPMT phải lấy ý kiến bằng văn bản và đạt được sự đồng thuận của cơ quan quản lý công trình thủy lợi đó trước khi cấp GPMT;

Nếu dự án đầu tư nằm trong khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp thì cơ quan cấp GPMt phải lấy ý kiến bằng văn bản của chủ đầu tư xây dựng  và kinh doanh hạ tầng khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp đó trước khi cấp GPMT.

Đối với trường hợp của anh Phát: Anh sẽ nộp hồ sơ xin cấp GPMT lên Sở TNMT tỉnh Vĩnh Long.

Mất bao lâu thì nhận được GPMT kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ?

Theo điểm a và điểm b, Khoản 4, Điều 43, Luật BVMT 2020, thời gian cấp GPMT được tính từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ được quy định như sau:

• Không quá 45 ngày đối với GPMT thuộc thẩm quyền cấp phép là Bộ TNMT, Bộ  Quốc phòng, Bộ công an;

• Không quá 30 ngày đối với GPMT thuộc thẩm quyền cấp phép là UBND cấp tỉnh, UBND cấp huyện.

Vậy nếu anh Phát hoàn thành đầy đủ hồ sơ hợp lệ và nộp lên Sở TNMT tỉnh Vĩnh Long thì sau 30 ngày anh sẽ được cấp GPMT.

7. Dịch vụ làm giấy phép môi trường uy tín cho doanh nghiệp

Dịch vụ làm giấy phép môi trường trọn gói cho doanh nghiệp tại công ty Hợp Nhất hiện nay rất được nhiều chủ đầu tư tin tưởng lựa chọn bởi những thế mạnh sau:

- Hợp Nhất có hơn 10 năm kinh nghiệm trong dịch vụ làm hồ sơ môi trường;

- Sở hữu đội ngũ các chuyên viên pháp lý dày dặn kinh nghiệm;

- Hỗ trợ soạn thảo hồ sơ và gặp gỡ cơ quan chức năng, giúp chủ đầu tư tiết kiệm thời gian;

- Thay mặt chủ đầu tư làm việc với cơ quan chức năng;

- Cam kết bảo mật thông tin khách hàng tuyệt đối;

- Hỗ trợ tư vấn tận tình, giải đáp thắc mắc của khách hàng;

- Chi phí cạnh tranh, không phát sinh chi phí;

Tóm lại, với những thông tin về làm giấy phép môi trường ở Vĩnh Long do Hợp Nhất cung cấp, hy vọng Quý Doanh nghiệp đã hiểu rõ hơn.

Nếu Quý Doanh nghiệp có bất kỳ thắc mắc nào về quy trình thực hiện, thủ tục, hồ sơ hoặc chi phí, xin vui lòng liên hệ công ty Hợp Nhất qua Hotline: 0938.857.768 để được giải đáp sớm nhất!