Tuyến đường Ba Sao – Bái Đính chưa lập ĐTM

Trường hợp thuộc dự án xây dựng tuyến đường chùa Ba Sao đến chùa Bái Đính (tỉnh Hà Nam), tuyến đường này đi qua rất nhiều địa hình rừng núi khác nhau. Được biết, dự án này vẫn chưa được chính quyền địa phương phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường - hồ sơ môi trường rất quan trọng của một dự án nhưng chủ đầu tư vẫn ngang nhiên thi công ồ ạt.

Vai trò của dự án xây dựng tuyến đường Ba Sao – Bái Đính

Dự án được triển khai xây dựng nhằm phục vụ cho việc phát triển kinh tế - xã hội, giảm lưu lượng giao thông lưu thông trên tuyến Quốc lộ 1A. Khi hoàn thành, tuyến đường sẽ trở thành cầu nối du lịch nối liền khu du lịch chùa Bái Đính (Ninh Bình) – Tam Chúc (Hà Nam) – chùa Hương (Hà Nội).

Theo dự kiến, tuyến đường làm thay đổi hoàn toàn diện mạo khu vực phù hợp với quá trình quy hoạch tổng thể, kế hoạch sử dụng đất nhưng vẫn đảm bảo tính chiến lược và ổn định phát triển bền vững. 

Tổng mức đầu tư của dự án trong giai đoạn I từ 2017 – 2020 khoảng 400 tỷ đồng để xây dựng tuyến đường có chiều dài từ 17,4 km theo tiêu chuẩn đường cấp IV đồng bằng.

Những khó khăn trong việc thực hiện ĐTM dự án

Tuy nhiên, dự án lại có liên quan đến đất quốc phòng, an ninh, đất ngập nước, đất rừng phòng hộ,… Vốn dĩ là dự án lớn, nguồn nhân lực tham gia không hề nhỏ nên việc chuyển đổi các loại đất gặp nhiều trở ngại. Ngoài ra, tuyến đường nằm trên nhiều loại đất nhiều hộ dân nên việc bồi thường gặp khó khăn. Vì thế rất cần đến sự vào cuộc của các ngành, địa phương để giải quyết dứt điểm những vướng mắc này trong thời gian nhanh chóng.

Như vậy, dự án xây dựng này thuộc đối tượng được pháp luật quy định bắt buộc phải thực hiện lập đtm theo kế hoạch. Chẳng hạn, Luật Bảo vệ môi trường 2014 có quy định việc đánh giá tác động môi trường phải thực hiện trước khi triển khai dự án. Trong đó Điều 12 Nghị định 40/2019/NĐ-CP quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá tác động môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường.

Như vậy, đối với dự án ảnh hưởng đến rừng, chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng có quy mô từ 5 ha trở lên đối với rừng phòng hộ, từ 10 ha trở lên với rừng tự nhiên và từ 50 ha trở lên đối với các loại rừng khác) bắt buộc phải đánh giá tác động môi trường.

Chủ đầu tư của dự án thuộc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Hà Nam. Tuyến đường này nối liền khu du lịch từ chùa Ba Sao (Hà Nam) chạy thẳng đến chùa Bái Đính (Ninh Bình). Theo thông tin mới nhất, dự án đã hoàn thành giai đoạn phê duyệt dự toán phương án và bản vẽ thi công. Điều đáng nói ở đây là tuyến đường này đi qua nhiều vùng đất với diện tích rừng phòng hộ, rừng đặc dụng khá lớn.

Nhưng cho đến nay, dự án vẫn chưa được phê duyệt báo cáo ĐTM vì bị vướng đến vấn đề đất rừng. Theo đó, Bộ Tài nguyên và môi trường có yêu cầu chủ đầu tư phải tiến hành xác định rõ diện tích và phân loại rừng ảnh hưởng đến khu vực 2 tỉnh Hà Nam và Hòa Bình.

Mặc dù chưa được phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, nhưng chủ dự án vẫn cho thi công xây dựng ồ ạt đoạn chạy qua xã Đồng Tâm, huyện Lạc Thủy, tỉnh Hòa Bình. Hiện trường thi công không khỏi nhiều người lo ngại đến cuộc sống các hộ dân sinh sống quanh khu vực này.

Khi mà nhiều chiếc máy xúc, máy ủi san lấp, tạo mặt bằng, làm cốt nền. Hàng chục xe tải lớn nối đuôi chở nguyên vật liệu ra vào thường xuyên để phục vụ việc thi công. Khá nhiều ụ đá dăm chất đầy dọc bên đường, kéo dài tới 5km và bắt đầu san gạt làm cốt nền. Quá trình thi công này bắt đầu diễn ra từ tháng 12/2019 đến nay.

Theo ý kiến của nhiều người dân, dự án thi công trên diện tích rộng nhưng vẫn chưa thực hiện việc tham vấn ý kiến cộng đồng dân cư liên quan đến vấn đề thực hiện đánh giá tác động môi trường. Theo Khoản 4 Điều 12 của Nghị định 40/2019/NĐ-CP có nêu rõ trong quá trình thực hiện ĐTM, chủ dự án tiến hành tham vấn UBND cấp xã nơi thực hiện dự án.

Các tổ chức, cá nhân và cộng đồng chịu tác động trực tiếp bởi các vấn đề môi trường như nước thải, khí thải, bụi, CTNH, tiếng ồn; nghiên cứu tiếp thu giải trình những ý kiến của các đối tượng liên quan được tham vấn để hạn chế thấp nhất tác động xấu của dự án đến chất lượng môi trường, đa dạng sinh học.

Chủ đầu tư cho biết, dự án đang chuẩn bị tiến hành thi công với nhiều máy móc vào công trình nhưng chưa thi công. Khi đề cập đến báo cáo đánh giá tác động môi trường, ông cho biết dự án đã có ĐTM và thông tin dự án chưa được phê duyệt ĐTM là sai. Tuy nhiên, chủ đầu tư vẫn chưa chứng minh bằng giấy tờ cụ thể việc dự án đã được cấp ĐTM.

Công ty môi trường Hợp Nhất xin chân thành cảm ơn bạn đọc đã quan tâm theo dõi bài viết!