项目环境影响评价(环评)编制咨询
目前,许多企业陷入困境:虽然已筹齐资金、人力和管理体系,但由于缺乏编制环境影响评价(环评)报告的相关信息,项目停滞不前,无法投产运营。由此可见,编制环评对企业的生产经营活动至关重要,是企业掌控环境状况、便于管理各类废物来源的基础。
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文章内容:
1. 什么是环境影响评价(环评)?
环境影响评价(环评),英文名称为Environmental Impact Assessment,是指对投资项目的环境影响进行分析、评价、识别和预测,并提出减轻其对环境不利影响的措施。
这有助于项目投资方:
- 实现可持续发展,管理并减少对环境的负面影响;
- 作为制定环境问题解决方案的工具;
- 主动掌控固体废物、污水和废气的状况;
- 帮助企业与国家机关建立紧密、牢固的联系。
2. 何时需要编制环评?
根据2020年环境保护法第31条,环境影响评价报告的编制与可行性研究报告或同等文件的编制同步进行。因此,在项目筹备阶段,即开工建设及机器设备投入运行之前,项目投资方须编制环评。
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2.1. 须编制环境影响评价报告的对象
根据2020年环境保护法第30条第1款,以下对象须进行环境影响评价:
- 本法第28条第3款规定的第I类投资项目;
- 本法第28条第4款c、d、dd、e点规定的第II类投资项目。
2.2. 项目环境影响评价(环评)报告编制材料
项目环境影响评价(环评)报告编制材料包括以下内容:
- 营业执照;
- 土地所有权证书;
- 总平面布置图;
- 环境影响评价报告审核申请书一份(按第27/2015/TT-BTNMT号通知附录2.1);
- 项目环境影响评价报告七份,封面格式、结构、内容等符合规定(按第27/2015/TT-BTNMT号通知附录2.2和2.3);
- 投资项目环评报告一份。
3. 环评材料受理主管机关
以下是受理项目环境影响评价(环评)材料的4个主管机关:
- 资源与环境部;
- 资源与环境厅;
- 工业区管理委员会;
- 经济区管理委员会。
3.1. 办理时间
根据项目环评材料受理机关级别的不同,办理时间也有所不同,具体如下:
- 合格的材料将在30天内(非资源与环境部权限)或45天内(资源与环境部权限)完成审核。
- 不合格的材料将在5天内书面答复。
- 批复期限最长为15天(自收到完整材料之日起)。
3.2. 环境影响评价报告审核费用
以下是依据第56/2018/TT-BTC号通知规定的“环境影响评价(环评)报告审核费用”收费表,供您参考。
| 序号 | 总投资额 (十亿越南盾) |
各类项目收费标准(百万越南盾) | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
| 1 | 10以下(含) | 8,0 | 8,6 | 8,0 | 9,2 | 9,6 | 6,0 |
| 2 | 10以上至20 | 12,5 | 13,0 | 13,5 | 14,0 | 15,0 | 9,0 |
| 3 | 20以上至50 | 21,0 | 22,0 | 22,5 | 23,0 | 24,0 | 15,0 |
| 4 | 50以上至100 | 37,5 | 38,0 | 39,0 | 41,0 | 43,0 | 27,0 |
| 5 | 100以上至200 | 41,5 | 42,0 | 43,0 | 45,0 | 47,0 | 30,0 |
| 6 | 200以上至500 | 54,0 | 55,0 | 56,0 | 59,0 | 62,0 | 39,0 |
| 7 | 500以上至1,000 | 61,0 | 62,0 | 63,5 | 66,0 | 69,0 | 44,0 |
| 8 | 1,000以上至1,500 | 65,0 | 67,0 | 68,5 | 72,0 | 75,0 | 48,0 |
| 9 | 1,500以上至2,000 | 67,0 | 68,0 | 70,0 | 73,5 | 76,5 | 49,0 |
| 10 | 2,000以上至3,000 | 70,0 | 71,0 | 73,0 | 76,0 | 79,0 | 51,0 |
| 11 | 3,000以上至5,000 | 72,5 | 74,0 | 76,0 | 79,0 | 82,0 | 53,0 |
| 12 | 5,000以上至7,000 | 77,0 | 78,0 | 80,0 | 84,0 | 87,0 | 56,0 |
| 13 | 7,000以上 | 84,0 | 86,0 | 88,0 | 92,0 | 96,0 | 61,0 |
3.3. 环境影响评价报告编制流程
环境影响评价报告是企业最重要的环保手续之一,须按以下流程编制:
- 第1步:调查与项目相关的自然、经济和社会条件;
- 第2步:识别可能造成污染的来源,如废气、污水、固体废物、噪声;确定项目建设和运营前后可能产生的废物种类;
- 第3步:采集此前已确定的废气、废物等样品,送实验室分析;
- 第4步:评估各污染源对环境、社会和人类的影响程度;
- 第5步:制定减轻环境污染的措施;
- 第6步:提出污水、废气处理方案,以及项目运营所产生固体废物的收集和处理方案;
- 第7步:征询项目所在坊人民委员会及越南祖国阵线委员会的意见;
- 第8步:制定环境管理与监测计划;
- 第9步:向主管机关提交环境影响评价报告并获得批复。

3.4. 未编制环评的处罚规定
根据第155/2016/ND-CP号议定第11条第4款d点及第5款,未编制环评的处罚形式规定如下:
- 属于省级人民委员会、部或部级机关(资源与环境部除外)审批权限的项目,处以150,000,000至200,000,000越南盾罚款;
- 属于资源与环境部审批权限的项目,处以200,000,000至250,000,000越南盾罚款。
除行政处罚外,项目投资方还将受到以下附加处罚:
- 对违反本条(第155/2016/ND-CP号议定第11条)第2、3、4、5款c点规定的行为,暂停设施运营3至6个月;
- 对违反本条第2、3、4、5款d点规定的行为,暂停设施运营或投资项目造成环境污染的活动6至12个月。
3.5. 企业自行编制环境影响评价的困难
很少有企业设有专门负责环保手续的部门,因此在缺乏专业知识的情况下自行编制环境影响评价,往往会遇到以下困难:
- 不清楚适用于即将投产项目的环评办理流程;
- 缺乏专业知识,不知如何进行合理说明;
- 没有足够时间与主管机关联络、对接;
- 办理过程中遇到阻碍,导致环评办理时间延长。
4. 环境影响评价报告样本
以下是环境影响评价报告样本,如有需要,您可直接查看或点击此处下载。


着眼于未来的可持续发展,环境咨询公司合一将始终在各个阶段陪伴并支持客户,确保以目前市场上最合理的费用完成全部材料。
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环境影响评价(环评)报告概要视频
注意:我们提供的信息和主题仅供参考。在适用资源与环境相关法律规定时,请查询并更新各相关法律条款及规范性法律文件的效力,以确保正确适用!
5. 参考资料(Reference material)
本文参考了以下资料:
- 2020年环境保护法;
- 第155/2016/ND-CP号议定 - 关于环境保护领域行政违法处罚的规定;
- 第56/2018/TT-BTC号通知 - 关于中央机关审核环境影响评价报告的收费标准及收取、缴纳、管理和使用制度的规定;
- 第27/2015/TT-BTNMT号通知 - 关于战略环境评价、环境影响评价和环境保护计划;
- 合一环境咨询部资料;
- 此外,我们还使用了部分来自其他来源的示意图片。
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