Chi phí lập báo cáo đánh giá tác động môi trường

Chi phí lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) là một trong những vấn đề được nhiều doanh nghiệp quan tâm khi chuẩn bị triển khai dự án. Trong nội dung dưới đây, chúng tôi sẽ làm rõ một số yếu tố ảnh hưởng đến chi phí này. 

1. Chi phí lập báo cáo đánh giá tác động môi trường là bao nhiêu?

Chi phí lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) hiện nay không có một mức giá cố định áp dụng cho tất cả các dự án. Mức chi phí phụ thuộc vào quy mô, công suất, loại hình dự án, vị trí thực hiện, mức độ tác động đến môi trường, số lượng mẫu cần phân tích và phạm vi công việc của đơn vị tư vấn.

Trên thị trường, chi phí thuê đơn vị tư vấn lập ĐTM có thể dao động từ vài chục triệu đến hàng trăm triệu đồng, tùy tính chất và mức độ phức tạp của dự án.

Doanh nghiệp cũng cần phân biệt chi phí thuê lập báo cáo ĐTM với phí thẩm định ĐTM. Phí thẩm định là khoản nộp cho cơ quan có thẩm quyền và mức thu được thực hiện theo quy định áp dụng tại từng cấp, từng địa phương. Chẳng hạn, Cổng Dịch vụ công Quốc gia hiện công bố một số thủ tục cấp tỉnh với mức phí thẩm định theo quy định của địa phương.

Vì vậy, để báo giá lập ĐTM chính xác, doanh nghiệp nên cung cấp các thông tin cơ bản như ngành nghề, công suất, tổng vốn đầu tư, địa điểm, diện tích dự án, quy mô xây dựng và các nguồn chất thải dự kiến phát sinh. Từ đó, đơn vị tư vấn có thể xác định phạm vi khảo sát, phân tích và lập hồ sơ phù hợp.

2. Chi phí lập báo cáo ĐTM bao gồm những khoản nào?

Chi phí lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) thường bao gồm nhiều hạng mục khác nhau, từ khảo sát thực tế, thu thập số liệu đến xây dựng và hoàn thiện hồ sơ. Tùy theo quy mô, loại hình và mức độ phức tạp của dự án, các khoản chi phí có thể khác nhau.

• Chi phí khảo sát hiện trạng môi trường: Đơn vị tư vấn cần khảo sát thực tế tại khu vực triển khai dự án để đánh giá điều kiện tự nhiên, hiện trạng môi trường và các đối tượng có khả năng chịu tác động. Chi phí có thể bao gồm nhân sự khảo sát, phương tiện di chuyển và thu thập thông tin tại hiện trường.
• Chi phí lấy mẫu và phân tích môi trường: Tùy đặc điểm dự án, có thể cần thực hiện lấy mẫu và phân tích các thành phần môi trường như không khí xung quanh, nước mặt, nước ngầm; tiếng ồn, độ rung; các thông số môi trường khác theo yêu cầu đánh giá. Số lượng mẫu và chỉ tiêu phân tích càng nhiều thì chi phí thực hiện càng cao.
• Chi phí thu thập và xử lý số liệu: Đây là phần phục vụ việc đánh giá hiện trạng và dự báo các tác động môi trường của dự án. Đơn vị tư vấn sẽ thu thập thông tin về quy mô, công suất, nguyên liệu, nhiên liệu, hóa chất, nhu cầu sử dụng nước, nguồn phát sinh chất thải..., sau đó tính toán tải lượng và mức độ tác động.
• Chi phí lập hồ sơ báo cáo ĐTM: Đây thường là khoản chi phí chính, bao gồm công việc xây dựng nội dung báo cáo theo quy định, chẳng hạnMô tả dự án, đánh giá hiện trạng môi trường, nhận dạng và dự báo các tác động môi trường, đánh giá các nguồn phát sinh nước thải, khí thải, chất thải rắn, đề xuất công trình, biện pháp bảo vệ môi trường, xây dựng chương trình quản lý và giám sát môi trường, hoàn thiện các nội dung và phụ lục hồ sơ, v.v...
• Chi phí tham vấn: Tùy trường hợp, quá trình lập ĐTM có thể phát sinh các công việc liên quan đến tham vấn, tiếp nhận ý kiến và chỉnh sửa nội dung báo cáo. Đơn vị tư vấn có thể hỗ trợ doanh nghiệp tổng hợp, giải trình và hoàn thiện hồ sơ theo yêu cầu.
• Chi phí chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ sau thẩm định: Sau khi hồ sơ được cơ quan có thẩm quyền xem xét, doanh nghiệp có thể phải bổ sung hoặc chỉnh sửa một số nội dung. Chi phí này phụ thuộc vào phạm vi chỉnh sửa và thỏa thuận dịch vụ giữa doanh nghiệp với đơn vị tư vấn.
• Phí thẩm định báo cáo ĐTM: Phí thẩm định cần được tách biệt với chi phí thuê đơn vị lập báo cáo ĐTM. Đây là khoản phí thực hiện theo quy định của cơ quan có thẩm quyền và mức thu có thể phụ thuộc vào loại dự án, quy mô và cơ quan thực hiện thẩm định.

3. Những yếu tố ảnh hưởng đến chi phí lập báo cáo ĐTM

Chi phí lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) không giống nhau giữa các dự án. Mức chi phí phụ thuộc vào quy mô, tính chất hoạt động và mức độ phức tạp trong quá trình khảo sát, đánh giá và xây dựng hồ sơ. Một số yếu tố chính gồm:

• Quy mô và công suất của dự án: Dự án có quy mô, công suất càng lớn thì khối lượng thông tin cần thu thập, tính toán và đánh giá càng nhiều. Đồng thời, các nguồn phát sinh chất thải cũng có thể đa dạng hơn, dẫn đến thời gian và nhân sự thực hiện hồ sơ tăng lên.
• Loại hình và ngành nghề của dự án: Mỗi ngành nghề có đặc điểm phát sinh chất thải và mức độ tác động môi trường khác nhau. Chẳng hạn, dự án sản xuất thực phẩm, dệt nhuộm, xi mạ, hóa chất, chăn nuôi, xử lý chất thải... thường cần đánh giá nhiều yếu tố môi trường hơn so với những dự án có ít nguồn phát sinh chất thải.
• Vị trí thực hiện dự án: Vị trí dự án cũng ảnh hưởng đến chi phí khảo sát và đánh giá. Nếu dự án nằm ở khu vực xa trung tâm, địa hình khó tiếp cận hoặc có nhiều đối tượng nhạy cảm xung quanh thì công tác khảo sát, thu thập thông tin và đánh giá hiện trạng có thể phức tạp hơn.
• Đặc điểm và mức độ ô nhiễm của dự án: Dự án phát sinh nhiều loại chất thải như nước thải, khí thải, bụi, tiếng ồn, chất thải rắn, chất thải nguy hại... sẽ cần đánh giá nhiều nguồn tác động hơn. Điều này có thể làm tăng khối lượng tính toán, phân tích và đề xuất các biện pháp bảo vệ môi trường.
• Số lượng và loại mẫu môi trường cần phân tích: Chi phí lập ĐTM có thể bao gồm chi phí lấy mẫu và phân tích các thành phần môi trường như không khí, nước mặt, nước ngầm, đất, tiếng ồn, độ rung.... Số lượng mẫu, số chỉ tiêu phân tích và yêu cầu kỹ thuật càng cao thì tổng chi phí càng tăng.
• Mức độ phức tạp của hồ sơ: Những dự án có nhiều hạng mục xây dựng, nhiều công đoạn sản xuất hoặc sử dụng nhiều nguyên liệu, nhiên liệu, hóa chất sẽ cần đánh giá chi tiết hơn. Vì vậy, thời gian thực hiện, nhân sự chuyên môn và khối lượng hồ sơ cũng ảnh hưởng trực tiếp đến chi phí.
• Công trình và biện pháp bảo vệ môi trường: ĐTM không chỉ đánh giá tác động mà còn phải đề xuất các công trình, biện pháp giảm thiểu tác động phù hợp. Dự án càng có nhiều nguồn thải thì việc xây dựng phương án xử lý nước thải, khí thải, chất thải rắn, chất thải nguy hại, phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường... càng cần được xem xét kỹ.
• Phạm vi dịch vụ của đơn vị tư vấn: Mỗi đơn vị tư vấn có thể cung cấp phạm vi dịch vụ khác nhau. Báo giá có thể bao gồm toàn bộ hoặc chỉ một phần các công việc như khảo sát hiện trạng, lấy mẫu và phân tích môi trường, lập báo cáo ĐTM, thực hiện tham vấn, hỗ trợ giải trình, chỉnh sửa hồ sơ, hỗ trợ trong quá trình thẩm định. Do đó, doanh nghiệp nên kiểm tra kỹ phạm vi công việc đã bao gồm trong báo giá trước khi ký hợp đồng.
• Thời gian và tiến độ thực hiện: Nếu doanh nghiệp yêu cầu hoàn thành hồ sơ trong thời gian ngắn, đơn vị tư vấn có thể phải bố trí thêm nhân sự hoặc tăng tần suất khảo sát, xử lý hồ sơ. Điều này cũng có thể ảnh hưởng đến tổng chi phí dịch vụ.

4. Câu hỏi thường gặp về chi phí lập báo cáo ĐTM

Dưới đây là một số câu hỏi thường gặp về chi phí lập báo cáo ĐTM:

4.1. Chi phí lập báo cáo ĐTM có cố định không?

Không. Chi phí lập báo cáo ĐTM phụ thuộc vào quy mô, công suất, loại hình dự án, vị trí thực hiện, mức độ phức tạp và phạm vi công việc cần thực hiện. Vì vậy, mỗi dự án có thể có mức chi phí khác nhau.

4.2. Dự án quy mô nhỏ có phải lập ĐTM không?

Không phải tất cả dự án quy mô nhỏ đều phải lập ĐTM. Việc xác định dự án có thuộc đối tượng phải thực hiện ĐTM hay không cần căn cứ vào loại hình, quy mô, công suất, yếu tố nhạy cảm về môi trường và các tiêu chí phân loại dự án theo quy định pháp luật hiện hành.

4.3. Lập báo cáo ĐTM mất bao lâu?

Thời gian thực hiện phụ thuộc vào quy mô và mức độ phức tạp của dự án, thời gian khảo sát và phân tích mẫu, quá trình tham vấn, hoàn thiện hồ sơ và thẩm định. Do đó, không nên xác định một thời gian cố định cho tất cả các dự án.

4.5. Doanh nghiệp tự lập ĐTM được không?

Doanh nghiệp có thể tự tổ chức thực hiện nếu đáp ứng các yêu cầu theo quy định. Tuy nhiên, báo cáo ĐTM có nhiều nội dung chuyên môn như đánh giá hiện trạng, dự báo tác động, tính toán nguồn thải và đề xuất công trình, biện pháp bảo vệ môi trường. Vì vậy, nhiều doanh nghiệp lựa chọn đơn vị tư vấn có chuyên môn và kinh nghiệm để hỗ trợ lập và hoàn thiện hồ sơ.

4.6. Nếu hồ sơ ĐTM phải chỉnh sửa nhiều lần thì có phát sinh thêm chi phí không?

Điều này phụ thuộc vào hợp đồng và phạm vi công việc đã thỏa thuận. Doanh nghiệp nên xác định rõ số lần chỉnh sửa, phạm vi hỗ trợ sau thẩm định và các trường hợp phát sinh chi phí ngay từ đầu.

Trên đây là một số thông tin về chi phí lập báo cáo đánh giá tác động môi trường. Có thể thấy, để xác định chi phí lập báo cáo ĐTM tương đối chính xác, cần xem xét đồng thời quy mô, công suất, ngành nghề, vị trí dự án, nguồn phát sinh chất thải, số lượng mẫu phân tích và phạm vi dịch vụ tư vấn. Vì vậy, doanh nghiệp nên cung cấp đầy đủ thông tin dự án để đơn vị tư vấn khảo sát và đưa ra phương án, báo giá phù hợp.

Quý Doanh nghiệp có nhu cầu tư vấn, lập hồ sơ môi trường xin vui lòng liên hệ Hotline: 0938.857.768 hoặc Để Lại Thông Tin tại Form Tư Vấn để được hỗ trợ tận tình.