Nhà máy sản xuất rượu có phải thực hiện giấy phép môi trường không? Trong nội dung dưới đây, mời các bạn tham khảo về trường hợp lập giấy phép môi trường nhà máy sản xuất rượu tại Long An.
Nội dung bài viết:
1. Xét các yếu tố lập giấy phép môi trường nhà máy sản xuất rượu
Một nhà máy chuyên sản xuất các loại rượu (rượu nếp, rượu Vodka, rượu Whisky,…) nằm tại huyện Bến Lức, tỉnh Long an có tổng số vốn đầu tư là 40 tỷ đồng. Công suất hoạt động của nhà máy là 1.000.000 lít/năm. Năm 2001 đã được UBND tỉnh Long An cấp phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường và đến nay nhà máy vẫn không có sự thay đổi về quy mô, công suất. Vậy theo quy định hiện nay, nhà máy có thuộc đối tượng phải lập giấy phép môi trường không?
Để kết luận hồ sơ môi trường nói chung và giấy phép môi trường nói riêng của một dự án, chúng ta cần căn cứ vào nhiều yếu tố như sau:
- Ngành nghề sản xuất, kinh doanh, dịch vụ: Sản xuất rượu
- Địa điểm: Huyện Bến Lức, tỉnh Long An (dự án nằm ngoài khu công nghiệp)
- Công suất hoạt động: 1 triệu lít rượu/năm
- Tổng mức vốn đầu tư: 40 tỷ đồng
- Hồ sơ môi trường: Phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường
- Chất thải phát sinh: Nước thải (sinh hoạt và sản xuất)
- Quy mô của cơ sở: 40 tỷ đồng, căn cứ theo Khoản 4, Điều 4, Luật Đầu tư công 2019, dự án thuộc tiêu chí phân loại dự án nhóm C.
- Yếu tố nhạy cảm với môi trường: Dự án có chứa yếu tố nhạy cảm với môi trường do có xả nước thải vào nguồn nước mặt của sông Vàm Cỏ Đông được dùng cho mục đích cấp nước sinh hoạt theo quy định của pháp luật về tài nguyên nước. Theo quy định tại điểm b, khoản 4, Điều 25 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP và điểm c, Khoản 1, Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường 2020, dự án thuộc nhóm II.
= > Kết luận: Theo Khoản 1, Khoản 2, Điều 39 và Khoản 3, Điều 41 Luật Bảo vệ môi trường 2020, dự án thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường. (UBND tỉnh Long An cấp phép).
Đối với các dự án có quy mô khác hoặc các ngành nghề sản xuất khác, để xét đối tượng lập giấy phép môi trường và cơ quan có thẩm quyền cấp phép, chúng ta cũng căn cứ vào các văn bản pháp luật hiện hành như: Luật bảo vệ môi trường 2002, Nghị định 08/2022/NĐ-CP, Luật Đầu tư công 2019.
2. Các lưu ý khác khi lập giấy phép môi trường nhà máy sản xuất rượu
Khi thực hiện giấy phép môi trường nhà máy sản xuất rượu hoặc giấy phép môi trường ở các lĩnh vực khác, chủ đầu tư cần chuẩn bị các loại hồ sơ môi trường như sau:
Căn cứ vào Khoản 1, Điều 43, Luật Bảo vệ môi trường 2020, hồ sơ đề nghị cấp giấy phép môi trường bao gồm:
- Văn bản đề nghị cấp giấy phép môi trường;
- Báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường;
- Tài liệu pháp lý và kỹ thuật khác của dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp.
Các loại giấy tờ pháp lý liên quan khác như: Giấy đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (nếu có), giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường (nếu có), giấy chứng nhận đủ điều kiện về phòng cháy và chữa cháy, hợp đồng thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt, bảng vẽ tổng thể nhà máy, mặt bằng thoát nước mưa, mặt bằng thoát nước thải, v.v…
3. Quy trình thực hiện hồ sơ giấy phép môi trường
Doanh nghiệp có thể tham khảo thông tin và tự chuẩn bị hồ sơ, thực hiện giấy phép môi trường hoặc thuê đơn vị tư vấn chuyên môn để thực hiện hồ sơ môi trường này. Trình tự, thủ tục cấp giấy phép môi trường được quy định tại Khoản 2, Điều 43, Luật Bảo vệ môi trường 2020, theo đó các bước được thực hiện như sau:
Bước 1: Chủ dự án đầu tư (sau khi đã chuẩn bị đầy đủ hồ sơ cần thiết) nộp hồ sơ đề nghị cấp GPMT đến cơ quan có thẩm quyền (gửi hồ sơ trực tiếp hoặc qua bản điện tử qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến).
Bước 2: Cơ quan có thẩm quyền cấp GPMT tiếp nhận và kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ; công khai nội dung báo cáo đề xuất cấp GPMT (trừ thông tin bí mật theo quy định); cơ quan có thẩm quyền tham vấn ý kiến của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan
Bước 3: Cơ quan có thẩm quyền kiểm tra thực tế thông tin của dự án;
Bước 4: Cơ quan có thẩm quyền tổ chức hội đồng thẩm định. Tại bước này thường có những trường hợp như sau:
- Nếu dự án được hội đồng thẩm định thông qua và không cần điều chỉnh nội dung thì chủ đầu tư không cần chỉnh sửa nội dung báo cáo và chờ ngày ra giấy phép.
- Nếu dự án không được hội đồng thông qua thì chủ dự án cần xét lại dự án từ các bước đầu.
- Nếu dự án được thông qua và cần chỉnh sửa lại nội dung thì chủ dự án đầu tư chỉnh sửa, hoàn thiện nội dung theo ý kiến của hội đồng thẩm định.
Bước 5: Chủ dự án đầu tư nộp phí thẩm định và chờ ngày ra giấy phép.
Trên đây là một ví dụ về trường hợp lập giấy phép môi trường nhà máy sản xuất rượu. Từ kinh nghiệm thực tế lập giấy phép môi trường cho nhiều doanh nghiệp, Môi trường Hợp Nhất nhận thấy vướng mắc, khó khăn lớn nhất đối với các doanh nghiệp nằm ngoài khu công nghiệp là sai mục đích sử dụng đất.
Vì vậy, nếu bạn đang có ý định thuê đất hoặc sắp mở công ty sản xuất, kinh doanh, dịch vụ nằm ngoài khu công nghiệp thì hãy kiểm tra thật kỹ thông tin về giấy tờ đất xem có đúng mục đích sử dụng đất hay không để tránh tình trạng bị vướng thủ tục pháp lý về đất đai và không thể triển khai được giấy phép môi trường.
Nếu bạn cần tư vấn thêm thông tin về việc lập giấy phép môi trường cho dự án của mình, hãy liên hệ trực tiếp Zalo/Hotline: 0938.857.768 để được tư vấn thông tin cụ thể hơn.
